記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　3月14日上午，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂、交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司司長(zhǎng)劉小明、北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚就“深化出租汽車改革與發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者提問。小編聽完會(huì)，第一時(shí)間梳理出公眾最為關(guān)注的六大熱點(diǎn)問題，這些改革措施，將影響老百姓的未來出行。

　　交通部部長(zhǎng)楊傳堂

　　1、出租車行業(yè)改革方向是什么？

　　去年，交通部經(jīng)過論證，形成了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》兩個(gè)文件，確定了出租車行業(yè)改革的兩個(gè)導(dǎo)向：

　　一是要提升傳統(tǒng)出租汽車服務(wù)水平；

　　二是鼓勵(lì)網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展。

　　2、出租車行業(yè)改革的難點(diǎn)在哪？

　　出租車行業(yè)管理看起來似乎不是一個(gè)大的問題，但這項(xiàng)工作在全世界都是一個(gè)難題，難點(diǎn)在于要統(tǒng)籌兼顧不同群體的利益，要統(tǒng)籌好新舊業(yè)態(tài)的平衡發(fā)展和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，兼顧好出租汽車企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、駕駛員、乘客等不同群體的利益；

　　第二難在于公眾當(dāng)前利益和行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的平衡問題；

　　第三難在于推進(jìn)城市交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和提升服務(wù)水平。

　　3、是否會(huì)放開對(duì)出租車牌照的管制？

　　在推進(jìn)出租汽車改革過程中，我們特別希望針對(duì)新業(yè)態(tài)和傳統(tǒng)的出租汽車，各個(gè)城市能先行先試，因?yàn)槌鲎馄嚨墓芾?、城市交通的管理是城市政府的主體責(zé)任。此次改革有一個(gè)非常明確的指向，就是出租汽車的經(jīng)營(yíng)權(quán)要無償、有期限，目的是為了使出租車服務(wù)能夠進(jìn)入良性循環(huán)，而且用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來取得經(jīng)營(yíng)權(quán)，這是這次改革中很重要的方面。

　　4、公共交通在新能源領(lǐng)域有哪些規(guī)劃？

　　發(fā)展公共交通已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，“十三五”城市公共交通發(fā)展規(guī)劃綱要中明確提出，到2020年，在城市公共交通領(lǐng)域，新能源車要達(dá)到20萬輛。另外，還有一些清潔能源，比如LNG、CNG這些燃?xì)夤卉嚕舶ㄒ恍┗旌蟿?dòng)力公交車。這將改善城市的交通結(jié)構(gòu)和城市空氣質(zhì)量，還能促進(jìn)汽車工業(yè)發(fā)展。

　　5、網(wǎng)約車是否被鼓勵(lì)？

　　平臺(tái)企業(yè)推出的專車、快車等業(yè)務(wù)產(chǎn)品是以盈利為目的，屬于運(yùn)輸服務(wù)的范疇。而在節(jié)假日期間或者通勤的時(shí)段不以盈利為目的、分?jǐn)偝鲂谐杀?，或者免費(fèi)友好互助的順風(fēng)車、拼車等模式屬于分享經(jīng)濟(jì)范疇，它有利于提高交通資源的利用，對(duì)緩解城市交通擁堵，減少環(huán)境污染，具有積極意義。在這次改革的政策中，對(duì)此明確給予了支持。

　　6、網(wǎng)約車能否定義為黑車？

　　從現(xiàn)有的法律和法規(guī)來看，沒有取得營(yíng)運(yùn)許可的人員和車輛對(duì)外提供客運(yùn)服務(wù)，是不合法的。但對(duì)待網(wǎng)約車這種新生事物，也絕不能止步不前，墨守成規(guī)。對(duì)此我們的解決思路是：要給這種服務(wù)方式一個(gè)合法的出路，讓其能夠更好地適應(yīng)社會(huì)公眾的需求，更好地適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的需要。

　　私家車想要轉(zhuǎn)化為網(wǎng)約車，按照目前的辦法，我們提出了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變途徑，通過一定的程序轉(zhuǎn)化為合規(guī)的營(yíng)運(yùn)車輛之后，就可以從事經(jīng)營(yíng)性的運(yùn)輸服務(wù)。