購(gòu)置稅減半 實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由排量向排放轉(zhuǎn)移
網(wǎng)易汽車(chē)9月30日?qǐng)?bào)道 (張揚(yáng) 北京報(bào)道)9月29日,國(guó)務(wù)院會(huì)議決定,從2015年10月1日至2016年12月31日,對(duì)購(gòu)買(mǎi)1.6升及以下排量乘用車(chē)實(shí)施減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠政策。
汽車(chē)購(gòu)置稅減半,在中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)已經(jīng)不是第一次。2009年,為了應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)金融危機(jī)造成的影響,政府就曾出臺(tái)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策,當(dāng)時(shí)從一個(gè)側(cè)面促成了中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)2009年至2010年的“黃金增長(zhǎng)期”。
此次推出的新政,能否在進(jìn)入“新常態(tài)”的中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)上再次成為銷(xiāo)量推手,其效果還有待觀察。不過(guò)這一舉措對(duì)已經(jīng)向小排量發(fā)動(dòng)機(jī)方向轉(zhuǎn)型的汽車(chē)廠商來(lái)說(shuō),絕對(duì)算是一個(gè)好消息。目前來(lái)看,已經(jīng)在小排量發(fā)動(dòng)機(jī)市場(chǎng)上具備多款產(chǎn)品的廠商,如通用、PSA等,預(yù)計(jì)會(huì)因此帶來(lái)一定的銷(xiāo)量提升。同時(shí),部分豪華車(chē)品牌也開(kāi)始在小排量發(fā)動(dòng)機(jī)市場(chǎng)布局,如奧迪、奔馳都已經(jīng)推出1.6T發(fā)動(dòng)機(jī),雖然這些品牌的購(gòu)買(mǎi)人群對(duì)購(gòu)置稅的稅額敏感度不高,但仍然可以對(duì)這些品牌的銷(xiāo)售形成助力。
不過(guò)對(duì)這一利民政策,筆者還想提出幾點(diǎn)小建議。首先,購(gòu)置稅減半的政策,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮,實(shí)行期限應(yīng)放的更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些。對(duì)于汽車(chē)廠商來(lái)說(shuō),根據(jù)行業(yè)形勢(shì)和銷(xiāo)售市場(chǎng)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整和產(chǎn)品規(guī)劃需要一個(gè)比較長(zhǎng)的周期,如果以購(gòu)置稅減半為政策導(dǎo)向進(jìn)行調(diào)整,一年零兩個(gè)月的時(shí)間對(duì)于整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)有些過(guò)短。此次可以分享購(gòu)置稅減半政策紅利的企業(yè),也多是在2009年的政策實(shí)行后,觀察到了政府將會(huì)更重視小排量發(fā)動(dòng)機(jī)市場(chǎng)趨勢(shì),從當(dāng)時(shí)就開(kāi)始進(jìn)行產(chǎn)品調(diào)整,才成為了今天的受益者。
第二,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看購(gòu)置稅減半政策的實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從“排量”向“排放”轉(zhuǎn)移。購(gòu)置稅減半政策一是為了刺激消費(fèi),而更宏遠(yuǎn)的目標(biāo)則是為了治理環(huán)境污染問(wèn)題。不過(guò)因?yàn)橹袊?guó)汽車(chē)市場(chǎng)固有觀念,造成了大多數(shù)人目前只認(rèn)“排量”而輕視了“排放”。實(shí)際上,有些車(chē)型的發(fā)動(dòng)機(jī)排量雖然在1.6L以上,如一些車(chē)企主推混合動(dòng)力技術(shù)和插電式混合動(dòng)力技術(shù),其整體油耗已經(jīng)低于排量更小的傳統(tǒng)汽油機(jī)車(chē)型,同時(shí)產(chǎn)生的有害氣體排放也更少,對(duì)環(huán)境造成的傷害也更小。因此為了更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)考慮,不論是消費(fèi)者還是政策制定者,都應(yīng)該將自己的目光焦點(diǎn)從排量向排放轉(zhuǎn)移。
另外,筆者建議此類(lèi)惠民政策推出之前,能否設(shè)置一個(gè)緩沖期,給消費(fèi)者一定的準(zhǔn)備時(shí)間。此次將要實(shí)行的購(gòu)置稅減半政策得到了有購(gòu)車(chē)計(jì)劃的消費(fèi)者的一致支持,但少部分9月底已經(jīng)購(gòu)車(chē)的消費(fèi)者反映,自己就因?yàn)樵缃涣藥滋戾X(qián),而錯(cuò)過(guò)這項(xiàng)政策,不得不說(shuō)有些“郁悶”。
同時(shí),在此次國(guó)務(wù)院會(huì)議上,還提出了完善新能源車(chē)扶持政策,規(guī)定各地不得對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)行限行、限購(gòu),對(duì)已實(shí)行限行限購(gòu)的應(yīng)當(dāng)取消。此項(xiàng)規(guī)定一出,將對(duì)新能源車(chē)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)生推動(dòng)作用,但有些人預(yù)測(cè)新能源車(chē)購(gòu)買(mǎi)將迎來(lái)井噴,筆者對(duì)此持謹(jǐn)慎觀點(diǎn)。以北京市為例,今年仍然實(shí)行新能源車(chē)搖號(hào)購(gòu)買(mǎi)政策,8月份的中簽比率已經(jīng)下降到不足40%,這種形勢(shì)下造成了許多人開(kāi)始“恐慌性”參與搖號(hào)——其目的就是不管自己的購(gòu)買(mǎi)條件是否成熟,都先占上一個(gè)位置再說(shuō)。如果搖號(hào)政策取消,那么人們的購(gòu)買(mǎi)意圖將回歸理性,會(huì)更多地從充電設(shè)施、續(xù)航里程、使用效率等角度考慮,到時(shí)新能源車(chē)真實(shí)的購(gòu)買(mǎi)需求才會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。