王都:疫情特殊時期應發(fā)揮政府機制 時機成熟再退出
3月13日,受新冠肺炎疫情影響,中國汽車創(chuàng)新服務大會首次以線上直播的形式展現(xiàn)。本屆中國汽車創(chuàng)新服務大會由中國汽車流通協(xié)會和寰球汽車集團共同主辦。
本屆大會共有六場直播、六個報告,圍繞政策、消費者、企業(yè)、經(jīng)銷商、金融以及市場預測,數(shù)位行業(yè)專家、百位汽車廠商代表線上聯(lián)動。作為本屆大會的第一場直播,帶來的是關(guān)于政策方面的解讀分享。本場大會直播共包含兩大看點。包括行業(yè)專家與意見領(lǐng)袖分析疫情后中國汽車發(fā)展趨勢;以及詳解疫情下汽車政策報告,匯總并解讀疫情下中國經(jīng)濟與行業(yè)政策調(diào)整。
在本場大會上,中國汽車流通協(xié)會副秘書長王都講述了關(guān)于經(jīng)銷商、金融等發(fā)面的報告。重點闡述了疫情下汽車經(jīng)銷商面臨資金困難與相關(guān)政策建議。王都認為應該從金融支持的政策、優(yōu)化汽車限購、刺激車市、結(jié)構(gòu)性調(diào)整、完善產(chǎn)業(yè)政策等五個方面入手,讓政府機制發(fā)揮優(yōu)勢,待疫情度過時機成熟再退出。
中國汽車流通協(xié)會副秘書長王都
以下是中國汽車流通協(xié)會副秘書長王都發(fā)言實錄:
從2月4號開始協(xié)會把第一份有關(guān)政策建議一個報告給到咱們中國銀保監(jiān)會,當時由經(jīng)銷商反映對疫情期間金融服務有一些問題,主要是由于經(jīng)銷商資金的流動性很大。如果沒有疫情經(jīng)銷商每天進的現(xiàn)金流在百萬億元以上,突然斷流,導致大量應付款沒有辦法撥付,經(jīng)銷商按照銀行要求可能會有一些違約,可能信用會受到損失,所以緊急2月4號就對銀保監(jiān)會發(fā)出訴求,也得到積極響應。
3月12日,在國務院疫情的通報會上銀保監(jiān)會再次強調(diào),值得注意的是,以前強調(diào)一直是中小企業(yè)這次加上了一個和汽車流通非常相關(guān)的一些消費品,尤其是經(jīng)銷企業(yè)信貸的支持。
在《2020年SARS中國汽車創(chuàng)新服務相關(guān)報道》相關(guān)政策,主要包括兩部分內(nèi)容,也提到第一部分是針對行業(yè)調(diào)研反饋訴求向國家有關(guān)部門提出來相關(guān)政策建議;第二部分做疫情下汽車經(jīng)銷商調(diào)研,面對疫情消費者不進店了,再就是各地方很多政府對經(jīng)銷商提出來在疫情期間暫時不能開店,導致經(jīng)銷商資金非常困難,所以在這樣情況下協(xié)會也做疫情下汽車經(jīng)銷商面臨資金困難與相關(guān)政策建議。
第一部分是針對行業(yè)調(diào)研反饋訴求向國家有關(guān)部門提出政策。2月5號疫情剛出來,中國汽車流通協(xié)會向銀保監(jiān)提出關(guān)于疫情汽車流通行業(yè)經(jīng)銷商提供金融服務支持緊急報告,同時抄送國家商務委,這是整個文件內(nèi)容摘部分在里頭,報告指出疫情發(fā)生之后經(jīng)銷商面臨大的流動性資金壓力,資金運轉(zhuǎn)受到嚴重影響。建議銀保監(jiān)部門特殊時期給予經(jīng)銷商階段性政策支持,比如銀行提供臨時政策支持,不抽貸、不壓貸,加大投資經(jīng)銷商行業(yè)債券、簡化各項審批流程,這是在2月5號提交中國銀保監(jiān)還有國家商務部。
第二報告在疫情防控期間對汽車經(jīng)銷商金融服務、商務政策提出建議函,2月6號協(xié)會向相關(guān)汽車生產(chǎn)廠家發(fā)起這樣建議,提供這樣建議函,主要給車企建議,呼吁汽車生產(chǎn)廠家采取積極和務實措施,共同維護渠道網(wǎng)絡健康運轉(zhuǎn),提供金融支持延長免息期等等。此后還有一個關(guān)于車企篇,也收錄很多我們汽車廠家對我們經(jīng)銷商的一些積極的扶持措施,這里頭提到比如調(diào)整法律政策,減少考核等,在車企篇都會有相關(guān)報道,這是協(xié)會第二篇報告。
第三篇報告在2月11號中國汽車流通協(xié)會向國家發(fā)改委遞交了關(guān)于新冠疫情對汽車流通行業(yè)以及政策建議報告,同時抄送給商務部,這個報告從行業(yè)總體情況疫情短期和長期影響、企業(yè)開復工意愿能力、汽車市場受疫情況等幾個方面進行說明,目的還是想讓國家的相關(guān)的部委了解疫情對汽車行業(yè),對車企,對經(jīng)銷商這樣影響。這種影響不是光短期影響還是未來長期影響,以及復工時間可能當時在經(jīng)銷商篇里也會跟大家看一下。經(jīng)銷商復工時間協(xié)會每天都有統(tǒng)計,到這個月底,2月底那個時候疫情整體來講還沒有到50%,所以從這個角度來講都會大大影響我們今年整體汽車行業(yè)銷量情況,這是我們第三篇報告。
第四篇報告就是關(guān)于向交通運輸部關(guān)于疫情防控期間給予汽車出行運營企業(yè)及個人延期還款申請報告。汽車出行企業(yè)在防疫工作中做出重要貢獻,同時面臨巨大的生存壓力,建議交通運輸部聯(lián)合相關(guān)部門出行運營企業(yè)及出行司機個人提供必要貸款延期幫助,大家看新聞的時候也能看到在湖北,尤其是武漢,在封城之后醫(yī)護人員出行包括一些人員出行都離不開出行車隊保障還有相關(guān)個人的支持,向交通運輸部提出這樣一個報告。2月12號中國汽車流通協(xié)會向國家統(tǒng)計局遞交相關(guān)報告,這個報告分別從汽車生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、二手車商幾個疫情經(jīng)營情況影響與進展情況進行統(tǒng)計分析和預測判斷,這個預測判斷都對我們剛才講到相關(guān)政策制定都會起到積極推動作用,這是我們的第五篇報告,這也是剛才收錄到我們政策篇里行業(yè)協(xié)會五個政策文件。
第二部分疫情下汽車經(jīng)銷商面臨資金困難與相關(guān)政策建議。
第一個政策現(xiàn)在說的金融支持的政策?,F(xiàn)在經(jīng)銷商最大的問題就是資金的問題,由于經(jīng)銷商龐大的每天資金壓力,本來有100多個億銷售額現(xiàn)在完全中斷,這種情況下對經(jīng)銷商極其不利,這方面我們覺得是非常重要的支持,首先讓經(jīng)銷商活下來,這個是非常重要的。
第二建議,認為在短期內(nèi)爭取取消或者優(yōu)化汽車限購的政策,釋放一些被壓抑的購車需求這樣可以直接拉動汽車的銷量,提振目前低迷信心,汽車銷量現(xiàn)在幾個主要限購城市都是需求非常大的,現(xiàn)在可以看到這些需求城市大小需求都是很旺盛的,比如說現(xiàn)在北京如果排隊新能源要排九年,普通的燃油車不講了就更大,這個希望大家在使用過程中受到一些誰使用適當?shù)倪M行付費,讓市場能夠正常起來,而不是用一個限制購買的辦法來解決這個問題。
第三適時出臺一些刺激政策,這個政策已經(jīng)看到,幾次出臺購置稅減免措施對市場有強力推動作用,因為刺激政策經(jīng)常受到一些詬病,干擾市場情況各方面詬病,但是現(xiàn)在應該看到在現(xiàn)階段這種非常時期所有的市場,用市場調(diào)節(jié)已經(jīng)失靈了,因為這個市場沒有啟動是完全停在那兒必須撬動這個市場需要一個政府行為而不是完全靠市場機制來激活這個市場,這種情況下認為購置稅這種適當?shù)恼呤欠浅S斜匾模軌驈娏Φ膯邮袌?,逐漸讓市場機制發(fā)揮作用以后政府機制再退出來。
再一個進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整利用這次機會能夠通過完善稅收,二手車便利交易,提高二手車置換率從而拉動整個新車銷售,大家也知道現(xiàn)在保有量非常巨大,如果沒有現(xiàn)在疫情可能在今年就會成為世界第一大汽車保有量國,但是置換率相對還是比較低的,如果按照國際的8%到10%置換率的話,每年新車銷量就會達到2600萬輛,這個已經(jīng)是現(xiàn)在的產(chǎn)量,所以在這些方面要把這個能夠讓消費者逐漸的能夠把這個置換率提升上來,這也是一個非常重要的。
再有一個就是完善產(chǎn)業(yè)政策,這些產(chǎn)業(yè)政策今天我們一直在講,這種生產(chǎn)方式我們回憶一下這幾年從非典開始,在非典的時候由于大家刺激了大家的購車熱情,導致汽車逐步進入家庭,供不應求,很多企業(yè)都加入到汽車生產(chǎn)行業(yè)當中,到了2008年、2009年政府出臺了一系列的刺激政策導致汽車產(chǎn)能大幅度增加,也逐漸形成了在到2014年到2015年這個產(chǎn)銷過剩開始逐漸改變了這個汽車的生產(chǎn)的模式,就是以產(chǎn)定銷這種模式逐漸改變,這次又給一個機會,就是我們逐漸以生產(chǎn)為核心轉(zhuǎn)變到以銷定產(chǎn),逐漸以銷售為核心以消費者需求為核心。
以上就是協(xié)會最近做一些工作,也希望大家共同在這次疫情期間為這個行業(yè)健康發(fā)展做出努力。