2月16日，中共中央機(jī)關(guān)刊《求是》雜志，刊登了習(xí)近平總書(shū)記《在中央政治局常委會(huì)會(huì)議研究應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作時(shí)的講話》。關(guān)于汽車(chē)消費(fèi)，總書(shū)記指出：“擴(kuò)大消費(fèi)是對(duì)沖疫情影響的重要著力點(diǎn)之一。要加快釋放新興消費(fèi)潛力，更好滿足居民健康生活消費(fèi)需求。同時(shí)，要積極穩(wěn)定汽車(chē)等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)，鼓勵(lì)汽車(chē)限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車(chē)號(hào)牌配額，帶動(dòng)汽車(chē)及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)。”這是國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)汽車(chē)消費(fèi)作出的明確指示，在新中國(guó)歷史上也尚屬首次。

我國(guó)消費(fèi)已連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)品市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用持續(xù)增強(qiáng)，消費(fèi)已連續(xù)5年成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。2019年，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)57.8%，且明顯高于資本形成總額及貨物和服務(wù)凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。但值得注意的是，2018年中國(guó)消費(fèi)放緩至9%，2019年又放緩至8%，2019年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8%，扣除價(jià)格因素后實(shí)際增速為6%，低于GDP增速。消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要?jiǎng)幽?，?duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持作用有減弱的風(fēng)險(xiǎn)，主要是受汽車(chē)及關(guān)聯(lián)商品增速回落的影響。盡管從長(zhǎng)期趨勢(shì)看，消費(fèi)發(fā)展到一定階段后逐步趨緩是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，但中國(guó)擁有14億人口的龐大市場(chǎng)，具有4億多規(guī)模的中等收入群體強(qiáng)大購(gòu)買(mǎi)力，作為全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)，中國(guó)市場(chǎng)的潛力之大、韌性之足、活力之強(qiáng)，是任何國(guó)家都無(wú)法比擬的。再環(huán)顧全球，歐美等成熟市場(chǎng)國(guó)家消費(fèi)率普遍高達(dá)80%以上。所以，中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)還遠(yuǎn)未到談?wù)撢吘彽臅r(shí)候，我們的主要精力仍然應(yīng)當(dāng)是進(jìn)一步積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。

2019年1月，國(guó)家發(fā)展改革委等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案》。6月，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí)暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案》。8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》。這些政策均指出：要推動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)健康發(fā)展，釋放汽車(chē)消費(fèi)潛力，加大金融支持力度，推動(dòng)地方政府加快汽車(chē)由限制購(gòu)買(mǎi)轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用。在2019年7月30日， 中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)指出，要深挖國(guó)內(nèi)需求潛力,拓展擴(kuò)大最終需求,有效啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng),多用改革辦法擴(kuò)大消費(fèi)。黨中央和國(guó)務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)了這一系列促進(jìn)消費(fèi)的政策，好的政策充分發(fā)揮作用，還需要強(qiáng)化落地和實(shí)施。

2020年這場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，給汽車(chē)市場(chǎng)乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成的影響可謂深遠(yuǎn)。當(dāng)前我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)正處在從增量市場(chǎng)向存量市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的攻關(guān)時(shí)期，又遭遇不可抗力因素和社會(huì)需求回落的現(xiàn)實(shí)困難，目前，做好疫情防控工作的同時(shí)更需要盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，更需要提前做好促消費(fèi)政策的統(tǒng)籌銜接，深抓政策落地的最后一公里，及時(shí)補(bǔ)足汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展后勁。今天的汽車(chē)市場(chǎng)，比以往任何一個(gè)時(shí)候都需要政策的引導(dǎo)和推動(dòng)；今天的汽車(chē)市場(chǎng)，比以往任何一個(gè)時(shí)候都需要激活內(nèi)生動(dòng)力。我們面臨的所有問(wèn)題都迫切需要政策的落地落實(shí)，都最終需要依靠市場(chǎng)發(fā)展來(lái)解決。這就要加強(qiáng)政策調(diào)節(jié)力度，增強(qiáng)汽車(chē)市場(chǎng)微觀主體的活力，要從系統(tǒng)論出發(fā)優(yōu)化治理方式，通過(guò)改革破除汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展中的機(jī)制障礙，激活蟄伏的發(fā)展?jié)撃堋?/span>優(yōu)化汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境、優(yōu)化限購(gòu)管理措施是民心所向、大勢(shì)所趨。只有運(yùn)用好政府和市場(chǎng)兩只手，發(fā)揮好政策繁榮市場(chǎng)和便利交易的作用，不斷激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)生發(fā)展的源動(dòng)力，努力形成政府作用和市場(chǎng)機(jī)制的有機(jī)統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，才能推動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)可持續(xù)健康發(fā)展。

                                                                                               2020年2月19日