開電車、坐電車，越來越多的南京人正在享受這樣的生活。近兩年，南京的新能源車從不足百輛猛增至9044輛。上個(gè)月，在聯(lián)合國氣候大會(huì)“C40”（應(yīng)對(duì)氣候變化的國際城市聯(lián)合組織）城市獎(jiǎng)評(píng)選中，南京因單批次投放新能源車最多，而力壓新加坡、倫敦等城市，摘得全球城市交通領(lǐng)袖獎(jiǎng)。

南京現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車222萬多輛，新能源車占比極小，但卻開啟全新的汽車時(shí)代。從政府到社會(huì)，這座城市正在追逐用電開車的低碳生活。

投下22億一年減碳8萬噸

推廣新能源車，南京在公共服務(wù)領(lǐng)域率先突破。全市已有2300多輛純電動(dòng)公交，占公交總數(shù)的兩成；園林、環(huán)衛(wèi)等投用1994輛電動(dòng)車，并配置2314輛純電動(dòng)租賃車，用于物流快遞、員工通勤等。

從加油變成充電，牽一發(fā)動(dòng)全身，司機(jī)駕駛，人車調(diào)度、管理模式都要大調(diào)整。公交入場率原先不到40%，公交充電必須進(jìn)場，導(dǎo)致場站更緊張；加油變充電，從十幾分鐘延長到3小時(shí)，而且集中充電，電容量不夠……2014年，南京公共交通集團(tuán)有限公司上了970輛純電動(dòng)大巴，冒出一堆問題。一年后，人、車、電都適應(yīng)新模式。集團(tuán)現(xiàn)有1870輛純電動(dòng)大巴，占全部車輛的近1/3，3輛車配兩名司機(jī)，專人充電，井井有條。每天，南京有40萬人次坐純電動(dòng)大巴出行，占公交出行人次的兩成。

“單純算經(jīng)濟(jì)賬，公交車用電未必比燒油劃算?！蹦暇┕患瘓F(tuán)董事長朱明介紹，買一輛12米長純電動(dòng)大巴，除去財(cái)政補(bǔ)貼，企業(yè)得掏70萬元，比同規(guī)格燃油車貴40萬元，而折舊費(fèi)每年還多5萬元。以2000輛車計(jì)算，用純電動(dòng)大巴，每年用電成本比燒油少1億多元，但折舊費(fèi)多花1億元，加上人員、場地等支出，不省錢。

舍得舍得，不舍不得。南京新能源車補(bǔ)貼接近車價(jià)的八成，達(dá)到國家劃定的最高額度。市里規(guī)定，公交公司新增車輛，三成須為新能源車。至去年底，省市財(cái)政為此補(bǔ)貼22.6億元，其中，南京財(cái)政支出14億元，力度領(lǐng)先省會(huì)城市。南京市副市長吳衛(wèi)國介紹，南京重視新能源車推廣，成立由市長任組長的推廣小組，多部門聯(lián)動(dòng)。9000多輛新能源車一年減少碳排放8萬噸以上，等于少開3萬輛私家車。

資本圈地布點(diǎn)建樁4500根

新能源車普及，充電樁建設(shè)是關(guān)鍵。北京新能源車已逾兩萬輛，當(dāng)?shù)爻?000多根公共充電樁，還有1萬多根私人自用充電樁。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，北京是“車?yán)瓌?dòng)樁”，而南京是“樁帶動(dòng)車”。

2014年，南京的社會(huì)充電樁不足百個(gè)。當(dāng)年，普斯迪爾科技有限公司在寧只建成10根樁。公司總經(jīng)理李鑫說，“建充電樁，必須征得產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)同意；立項(xiàng)，又涉及發(fā)改、住建、城管多個(gè)部門……但物業(yè)不跟你談。充電樁是系統(tǒng)工程，政府不出手，推不動(dòng)！”

去年，南京給各區(qū)下任務(wù)：年內(nèi)新建500根充電樁，年底由第三方驗(yàn)收考核。建鄴區(qū)住建局副局長丁玉君介紹，區(qū)里頭一次開協(xié)調(diào)會(huì)，各部門、街道到齊，有的不解“樁要打多深”，有的擔(dān)心“會(huì)不會(huì)爆炸”……顯然，對(duì)新能源車、對(duì)充電樁，政府部門知之甚少。

企業(yè)敲不開的門，見不到的人，政府先去協(xié)調(diào)。去年，普斯迪爾開建1500根充電樁，其中有800多根已建成。南京全市當(dāng)年建成充電樁5000多根，總數(shù)達(dá)6300根，其中社會(huì)充電樁逾4500根。當(dāng)?shù)刈〗?、環(huán)保、國土等部門聯(lián)手，開辟審批綠色通道，方便社會(huì)資本建樁。國政郵服（南京）汽車租賃公司投資2000多萬元，新建120根充電樁，從立項(xiàng)到投運(yùn)，只用了3個(gè)月。

行政推動(dòng)不能包打天下。有的區(qū)把充電樁當(dāng)作行政任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付。建充電樁，南京老城八成以上停車場電力需增容，每個(gè)點(diǎn)投入在數(shù)萬至數(shù)百萬元；很多小區(qū)物業(yè)對(duì)建樁沒動(dòng)力，甚至對(duì)充電樁斷電。

在南京，建交流電、直流電充電樁，省市財(cái)政每千瓦時(shí)分別補(bǔ)貼1600元及2400元，占建樁成本七成以上。不過，南京補(bǔ)貼部分需由市、區(qū)財(cái)政支付，而各區(qū)對(duì)此態(tài)度不一。南京能瑞電力科技有限公司建樁2000多根，投入上億元。公司總經(jīng)理劉寶春說，去年的補(bǔ)貼還沒到賬，今年建樁速度要放緩。

資本觸“電”建樁，想賺錢不容易。在公共停車場，南京近10公司建成4000多根充電樁，目前大多閑置，尤其用于轎車充電的交流電樁，幾乎沒用過。每充電1千瓦時(shí)，充電樁公司收取服務(wù)費(fèi)0.5-1.6元。李鑫說，去年公司建成800多根充電樁，沒收到一分錢，維護(hù)費(fèi)倒花了上百萬元。光靠服務(wù)費(fèi)，企業(yè)也難盈利。各家公司都只是先圈地布點(diǎn)，等待新能源車時(shí)代到來。

讓更多的人輕松開“電”車

普及新能源車，最終要靠家庭應(yīng)用。南京新能源乘用車不過1400多輛，其中私家車約700輛，不到新能源車總量的7%，而北京新能源車一半多為私家車。

南京80后王偉買了輛比亞迪混合動(dòng)力車，上下班用電，出遠(yuǎn)門加油。跑1公里用電1毛錢，上下班來回40公里，他花費(fèi)不到5元，比坐地鐵還便宜。買這車，刨掉6萬多元補(bǔ)貼，他掏了22萬多元。“為面子選車的，大有人在。我愛人剛開始不停問我：可以開寶馬，干嘛要開比亞迪？我說，買車不能看品牌，得看參數(shù)?！蓖鮽ヌ寡裕芏嗳艘贿叡г箍諝獠?，一邊使勁踩油門，絲毫沒有負(fù)疚感。

王偉有個(gè)朋友圈，都是新能源車主。車主“黑夜”說，開新能源家用車的，多是80后、70后，以理工男為主，除了省錢與環(huán)保，他們看重電動(dòng)模式下提速快、駕駛安靜、操控輕巧的駕車體驗(yàn)。

“還是充電樁限制了新能源車發(fā)展?！蓖鮽フf，南京雖有幾千根充電樁，但散布幾百平方公里內(nèi)，很難遇得見。有一次他在眾彩水果市場見到有樁，準(zhǔn)備充電，卻發(fā)現(xiàn)插口不對(duì)。南京新能源車車主都在家或單位的充電樁充電，很少在社會(huì)停車場充電。

車主“大貓”租了露天停車位，經(jīng)物業(yè)同意，向供電部門申請(qǐng)安裝充電樁，花了2000多元，裝了專用電表，充電很方便，每千瓦時(shí)0.54元。南京供電公司營銷部負(fù)責(zé)人介紹，居民持車位產(chǎn)權(quán)證或長期租用證明及物業(yè)同意證明，就可申請(qǐng)安裝充電樁。但因物業(yè)證明不好拿，申請(qǐng)者不足百人。姜媛媛在南京老城住處沒法裝充電樁，便把房子賣了，到江寧買了二手別墅，這才裝上充電樁。

眾多車主認(rèn)為，補(bǔ)貼之外，政府必須優(yōu)化用車環(huán)境。北京對(duì)新能源車“不限購、不限行”，還有的城市給予新能源車停車、過橋過路費(fèi)優(yōu)惠，讓其享受公交專用道。只有充電方便、開車輕松，才會(huì)有更多的人放下“油”車開“電”車。