在政策建議方面，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)建議政府取消一些汽車(chē)消費(fèi)限制性的政策（限購(gòu)治理限行并舉），取消二手車(chē)限遷等。政策刺激方面，呼吁出臺(tái)一些刺激性政策（購(gòu)置稅減半）等。
3月13日，首次在線上舉行的中國(guó)汽車(chē)創(chuàng)新服務(wù)大會(huì)帶來(lái)了關(guān)于政策方面的解讀分享。在本場(chǎng)大會(huì)上，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)沈進(jìn)軍從三個(gè)層面：政策建議、政策刺激、產(chǎn)銷(xiāo)創(chuàng)新等方面解讀，來(lái)闡述克服疫情對(duì)車(chē)市帶來(lái)的不良影響。在政策建議方面，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)建議政府取消一些汽車(chē)消費(fèi)限制性的政策（限購(gòu)治理限行并舉），取消二手車(chē)限遷等。政策刺激方面，呼吁出臺(tái)一些刺激性政策（購(gòu)置稅減半）等；生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)方面也應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新，把握生產(chǎn)節(jié)奏以銷(xiāo)定產(chǎn)，營(yíng)銷(xiāo)方面也應(yīng)采取互聯(lián)網(wǎng)等方式進(jìn)行保持銷(xiāo)售節(jié)奏正常。最后，沈進(jìn)軍會(huì)長(zhǎng)呼吁廠家應(yīng)和經(jīng)銷(xiāo)商一起共渡難關(guān)克服疫情影響。
以下是中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)沈進(jìn)軍發(fā)言實(shí)錄：
中國(guó)汽車(chē)的創(chuàng)新服務(wù)大會(huì)，在這里面我簡(jiǎn)單說(shuō)三個(gè)方面：第一方面在政策建議方面，協(xié)會(huì)在疫情之后針對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)在行業(yè)做了大量的調(diào)研，我們歸納了政策層面有三個(gè)方面。 ?。ㄒ唬┙ㄗh政府取消一些對(duì)汽車(chē)消費(fèi)的限制性的政策，在這個(gè)政策層面我們認(rèn)為，第一就是限購(gòu)和限行問(wèn)題，大家知道2010年以來(lái)，包括從北京開(kāi)始陸陸續(xù)續(xù)若干個(gè)地方政府因?yàn)榈缆窊矶聠?wèn)題不得不采取限購(gòu)以及限行措施，經(jīng)過(guò)10年看到北京路擁堵依舊，但是大量人排號(hào)買(mǎi)車(chē)買(mǎi)不到車(chē)，這兩年汽車(chē)市場(chǎng)進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)時(shí)期，行業(yè)乃至政府包括國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)都在呼吁要適度放開(kāi)限購(gòu)，但是并沒(méi)有得到有關(guān)地方政府積極響應(yīng)，我們總結(jié)一下其中問(wèn)題出在哪里？ 問(wèn)題根本原因沒(méi)有幫助地方政府找到解決擁堵問(wèn)題辦法，協(xié)會(huì)一直認(rèn)為解決擁堵應(yīng)該采用經(jīng)濟(jì)的辦法，這個(gè)在國(guó)際上有非常成熟的一些可借鑒的地方，包括倫敦、新加坡都是非常通行的方法，同時(shí)協(xié)會(huì)也認(rèn)為這是符合公平原則，但是十年前由于我們技術(shù)手段非常落后，無(wú)法實(shí)現(xiàn)用經(jīng)濟(jì)的辦法去調(diào)節(jié)道路的擁堵問(wèn)題，時(shí)至今日技術(shù)已經(jīng)得到長(zhǎng)足發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的辦法用技術(shù)的手段來(lái)解決道路擁堵或者說(shuō)已經(jīng)不是問(wèn)題了，這是第一條。 ?。ǘ┮M(jìn)一步取消二手車(chē)的限遷。 限遷的事大家都知道國(guó)務(wù)院在這方面也早就有文件，最近一段時(shí)間大家可能聽(tīng)說(shuō)由于在國(guó)五切換國(guó)六過(guò)程中間，有些地方政府又提出了一些符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)才能夠遷入，我們認(rèn)為又是一輪新的限遷，在政策層面限制性政策要取消掉。第二政策建議方面，希望通過(guò)政策出臺(tái)來(lái)汽車(chē)行業(yè)結(jié)構(gòu)做一個(gè)調(diào)整，具體包括兩個(gè)方面。 ?。ㄒ唬┻€是我們過(guò)去常說(shuō)的改變二手車(chē)增值稅增收方式。協(xié)會(huì)認(rèn)為首先就應(yīng)該改變二手車(chē)增值稅增收方式，由過(guò)去全額增收改為差額增收， ?。ǘ┮_認(rèn)二手車(chē)在交易過(guò)程中間商品屬性問(wèn)題。應(yīng)該認(rèn)定二手車(chē)在交易過(guò)程中間商品屬性問(wèn)題，因此，這是我們談的第二個(gè)問(wèn)題。 第三政策性建議，我們認(rèn)為今天疫情帶來(lái)整個(gè)市場(chǎng)是處在一個(gè)停滯狀態(tài)，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面并沒(méi)有變，對(duì)汽車(chē)的需求市場(chǎng)還是最大，但是如何能夠在疫情之下能夠撬動(dòng)停滯市場(chǎng)，我覺(jué)得需要政府強(qiáng)有力的政策來(lái)撬動(dòng)。這個(gè)在政府方面有著很多的經(jīng)驗(yàn)，比如說(shuō)購(gòu)置稅的減半等等，協(xié)會(huì)認(rèn)為還是能夠?qū)κ袌?chǎng)需求帶來(lái)一定撬動(dòng)作用，一旦市場(chǎng)回歸到一個(gè)常態(tài)的時(shí)候政策也可以適度退出，要用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)汽車(chē)行業(yè)。但是今天需要一個(gè)政策去刺激或者叫做撬動(dòng)，這是我想說(shuō)的第一個(gè)大層面。 第二方面跟大家交流一下，疫情之后汽車(chē)市場(chǎng)會(huì)是什么樣？很多人說(shuō)不會(huì)有大的起色，也有很多人說(shuō)會(huì)有一個(gè)爆發(fā)式增長(zhǎng)，在這兒我想給大家回顧一下，我們進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)兩個(gè)大的事件。 第一個(gè)事件跟大家回憶一下2003年非典事件，如果我們把它說(shuō)為一個(gè)事件來(lái)說(shuō)，就是非典事件之后汽車(chē)開(kāi)始大面積進(jìn)入家庭，換句話說(shuō)也就是非典事件大大的加快了汽車(chē)進(jìn)入家庭的進(jìn)程，我覺(jué)得這個(gè)是可以供大家借鑒一件事，當(dāng)然這個(gè)里面大量進(jìn)入家庭是一個(gè)新增狀態(tài)，今天是一個(gè)置換的需求。 第二個(gè)事件想跟大家分享金融危機(jī)，2008年金融危機(jī)出現(xiàn)以后，國(guó)家層面出臺(tái)了包括汽車(chē)在內(nèi)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃政策，極大刺激市場(chǎng)，一方面生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能提高產(chǎn)量來(lái)滿足市場(chǎng)的需求，另一方面就是消費(fèi)的需求也是通過(guò)刺激政策極大爆發(fā)出來(lái)，使得2009年的汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)達(dá)到了一個(gè)非常高的一個(gè)高峰，產(chǎn)銷(xiāo)過(guò)千萬(wàn)輛，產(chǎn)銷(xiāo)增長(zhǎng)率達(dá)到接近40%或者更多，我覺(jué)得從這個(gè)事件能夠看到金融危機(jī)以后，我們國(guó)家汽車(chē)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生了一個(gè)根本性的變化，也就是一改過(guò)去供求失衡狀態(tài)。 所以說(shuō)我覺(jué)得這兩個(gè)事件給我們帶來(lái)很大啟發(fā)，新冠疫情下或者疫情過(guò)后會(huì)是什么樣子？我們會(huì)看到中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)現(xiàn)在汽車(chē)保有量已經(jīng)達(dá)到2.6億輛，在大中型城市里面家庭基本上都擁有汽車(chē)，很多人說(shuō)這次不會(huì)再像非典了，但是我們會(huì)從另一個(gè)角度去分析，我們的保有量雖然多，但是相當(dāng)多的車(chē)型已經(jīng)到了置換的周期了，這個(gè)時(shí)候如果我們能夠通過(guò)政策的撬動(dòng)，把置換的需求以及新增的需求把它激發(fā)出來(lái)，我覺(jué)得這個(gè)市場(chǎng)的潛力是巨大的，所以說(shuō)還是希望大家在這個(gè)方面要有所認(rèn)識(shí)和要有信心，這是第二個(gè)方面。 最后一個(gè)方面就是想跟大家提一些建議。應(yīng)該這么說(shuō)最近一段時(shí)間很多專(zhuān)家大家都在預(yù)測(cè)疫情之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)包括中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，有一個(gè)共識(shí)可以看到，大家都認(rèn)為擴(kuò)大消費(fèi)是對(duì)沖疫情影響的重要的著力點(diǎn)之一，在這兒協(xié)會(huì)有三方面建議給生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)銷(xiāo)售的相關(guān)人員。 第一，協(xié)會(huì)認(rèn)為要把握生產(chǎn)節(jié)奏，要生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品。換句話說(shuō)也就是要向以銷(xiāo)定產(chǎn)方向去過(guò)度，這是第一個(gè)建議，也可以把它稱(chēng)為是一個(gè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新。 第二，應(yīng)在營(yíng)銷(xiāo)模式方面也要做一些創(chuàng)新。比如把國(guó)際上通行的在國(guó)內(nèi)過(guò)去并沒(méi)有真正開(kāi)展起來(lái)融資租賃的產(chǎn)品把它推向市場(chǎng)來(lái)擴(kuò)大消費(fèi)，這是營(yíng)銷(xiāo)模式的創(chuàng)新。 第三，最近大家看到北京車(chē)展已經(jīng)延期了，日內(nèi)瓦車(chē)展已停掉，值得注意的是，日內(nèi)瓦車(chē)展停的時(shí)候很多車(chē)型的上市并沒(méi)有停，但是他們改變了方式，用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)等等去在同樣時(shí)間點(diǎn)去做了車(chē)型的發(fā)布，盡管還有一些不足，但是這是一次非常好的創(chuàng)新，我們想我們國(guó)內(nèi)的大部分車(chē)企也早就做好了在北京車(chē)展期間新車(chē)上市發(fā)布的一些準(zhǔn)備，但是車(chē)展推遲了，我相信上市的車(chē)型和上市的時(shí)間點(diǎn)不會(huì)推遲，在這個(gè)時(shí)候也非常建議車(chē)企生產(chǎn)和銷(xiāo)售方面的負(fù)責(zé)人能夠利用新的技術(shù)和的經(jīng)銷(xiāo)商大家共同來(lái)去做一個(gè)上市的一個(gè)創(chuàng)新活動(dòng)，我覺(jué)得這一點(diǎn)也是非常重要的，這是我三個(gè)建議。 最后一點(diǎn)，如果各位廠家在這方面能夠有所動(dòng)作的話，協(xié)會(huì)認(rèn)為這是對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商最大的幫助。 最后還想跟大家表述一下，過(guò)去中國(guó)有一句老話叫做“有難同當(dāng)”，這個(gè)疫情就是目前最大的難，在這個(gè)時(shí)候協(xié)會(huì)也特別希望廠家跟經(jīng)銷(xiāo)商大家要同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱，共同面對(duì)市場(chǎng)，只有把市場(chǎng)做起來(lái)，我們的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)才有更好的明天。
