各二手車交易市場、會(huì)員單位及省、市二手車流通協(xié)（商）會(huì)：

   為推進(jìn)我國二手車交易市場發(fā)展，營造和培育規(guī)范誠信的二手車經(jīng)營和消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)二手車行業(yè)誠信體系建設(shè)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，構(gòu)建以誠信經(jīng)營為主題的全面健康可持續(xù)發(fā)展的二手車現(xiàn)代流通體系，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號）和《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》（國發(fā)〔2014〕21號）；民政部、中央編辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部 、商務(wù)部 、人民銀行、工商總局、全國工商聯(lián)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)誠信自律建設(shè)工作的意見》（民發(fā)〔2014〕225號）文件，中國汽車流通協(xié)會(huì)積極倡導(dǎo)二手車流通行業(yè)響應(yīng)國家全面構(gòu)建社會(huì)誠信體系建設(shè)的號召，加快建設(shè)社會(huì)信用體系、構(gòu)筑誠實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。

協(xié)會(huì)經(jīng)研究決定，在廣大地方協(xié)（商）積極支持與配合下，結(jié)合當(dāng)前二手車流通行業(yè)發(fā)展的新形勢，在總結(jié)過往年度誠信等級評定工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展2014-2015年度二手車交易市場誠信等級評定工作。誠信等級評定工作將促進(jìn)二手車交易市場誠信體系建設(shè)，在全國范圍內(nèi)構(gòu)建誠信市場、誠信商家間信息分享，經(jīng)營互動(dòng)、服務(wù)便捷的商務(wù)機(jī)制。誠信二手車市場將享有中國二手車交易管理信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的服務(wù)擴(kuò)大誠信經(jīng)營的行業(yè)影響范圍，讓更多的二手車交易市場服務(wù)主體加入到誠信建設(shè)體系建設(shè)的隊(duì)伍中來。

本次評定工作將面向符合商務(wù)主管部門備案條件，獲得工商營業(yè)執(zhí)照，具有一定使用年限及規(guī)模的場地和設(shè)施條件，能滿足“一站式”車輛過戶交易服務(wù)，運(yùn)營規(guī)范的全國各地二手車交易市場；上一評定年度榮獲全國二手車誠信等級的113家企業(yè)；各省市二手車協(xié)（商）會(huì)推薦具有經(jīng)營規(guī)范，商譽(yù)影響大，消費(fèi)者反映良好，表現(xiàn)突出的二手車交易市場中開展2014-2015年度誠信等級考評選定工作。

1. 評定工作的目的及意義

1、全面貫徹落實(shí)國務(wù)院及相關(guān)部門關(guān)于誠信建設(shè)的文件精神，積極貫徹落實(shí)《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》（GB/T30323-2013），推進(jìn)中國汽車流通協(xié)會(huì)倡導(dǎo)的“行”認(rèn)證檢測服務(wù)在二手車交易市場的落地與推廣。從而增強(qiáng)二手車信息透明度，構(gòu)建誠信交易環(huán)境實(shí)現(xiàn)我國二手車市場全面健康發(fā)展。

2、倡導(dǎo)二手車交易市場誠信經(jīng)營，建立健全市場經(jīng)營自律機(jī)制，建立和完善信用信息系統(tǒng)，積極開展誠信經(jīng)營宣傳和教育活動(dòng)，促進(jìn)二手車流通領(lǐng)域的誠信體系建設(shè)；

3、樹立和推廣二手車交易市場品牌形象，全面提升二手車交易市場綜合服務(wù)能力和服務(wù)水平，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；

4、規(guī)范二手車市場管理制度、誠信經(jīng)營保障制度，規(guī)范二手車交易秩序，提高信息化水平，倡導(dǎo)駐場商家誠信經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營，營造商務(wù)誠信的經(jīng)營環(huán)境；同時(shí)，建立消費(fèi)者投訴處理機(jī)制（熱線或直通車），大力宣傳消費(fèi)提示、消費(fèi)需知及消費(fèi)維權(quán)警示，提供工商部門具有法律效能的規(guī)范交易合同文本，提供良好舒適的購車環(huán)境，營造使消費(fèi)者放心、服務(wù)得到保障的消費(fèi)環(huán)境。

5、建立健全二手車交易市場及駐場商家誠信經(jīng)營信用檔案。二手車交易市場可以根據(jù)自身實(shí)際情況，研究制定商戶信用信息收集標(biāo)準(zhǔn)，建立內(nèi)部信用信息收集渠道，建立健全商家信用檔案，依法收集、記錄和整理他們在生產(chǎn)、經(jīng)營中產(chǎn)生的有關(guān)信用信息。

6、加強(qiáng)二手車交易市場信用信息共享和應(yīng)用。建立信用信息交換共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多層次、全方位的信用信息服務(wù)。將信用信息作為評先評優(yōu)、市場拓展、行業(yè)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)等工作的重要參考，并加強(qiáng)與商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作，幫助信用良好的駐場商家獲取更多的業(yè)務(wù)優(yōu)惠、經(jīng)營便利和市場機(jī)會(huì)。

7、更好的促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)電商、金融、保險(xiǎn)等與二手車相關(guān)配套服務(wù)融入二手車交易市場的經(jīng)營服務(wù)中，推動(dòng)二手車交易市場服務(wù)功能的再升級、再提高，實(shí)現(xiàn)以誠信為主題的行業(yè)大發(fā)展。

二、評定工作的總體要求

1、為做好本次評定工作中國汽車流通協(xié)會(huì)擬成立評定工作組及專家評審組。評定工作組主要負(fù)責(zé)活動(dòng)通知、新聞發(fā)布及相關(guān)信息發(fā)送、資料收集、整理與匯總，制定組織實(shí)地考察方案，收集社會(huì)民調(diào)信息，組織專家評審會(huì)及評定結(jié)果發(fā)布、獎(jiǎng)牌證書制作等相關(guān)準(zhǔn)備工作。專家評審組由來自地方協(xié)（商）會(huì)、二手車交易市場、二手車交易市場的駐場商家、二手車服務(wù)商等委派組成的專家組成，負(fù)責(zé)評審定級工作。

2、本次評定將以參評單位登錄中國汽車流通協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站，對照《誠信等級評定表》自評打分（必備條件需提供相關(guān)證明資料）、通過實(shí)地考察、廣泛收集社會(huì)民調(diào)評分、組織專家會(huì)商評審的具體步驟進(jìn)行。誠信等級評定得分采用單項(xiàng)評分加權(quán)重考核的方式進(jìn)行（即：自評得分占30%、實(shí)地考察占40%、專家評審20%、社會(huì)民調(diào)10%）。按最終得分設(shè)三檔分值區(qū)確定3A、4A、5A誠信等級。

3、為更好的體現(xiàn)二手車行業(yè)誠信建設(shè)工作的實(shí)際效果，經(jīng)研究報(bào)協(xié)會(huì)同意誠信市場等級評選工作與中國二手車誠信聯(lián)盟誠信建設(shè)系統(tǒng)工作合并進(jìn)行。

4、誠信市場等級評定工作力求有實(shí)效，有影響，能持續(xù)。特別應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注參與評選的交易市場給駐場商家誠信經(jīng)營帶來的實(shí)際效果，給消費(fèi)者營造誠信規(guī)范消費(fèi)環(huán)境的實(shí)際影響。參與評選市場所在地區(qū)行業(yè)協(xié)（商）會(huì)、工商部門對交易市場誠信建設(shè)的要求與支持。

5、參與誠信等級評定的市場應(yīng)建立商家誠信檔案，有條件的市場應(yīng)考慮建立駐場商家經(jīng)營服務(wù)管理系統(tǒng)。通過誠信投訴考核結(jié)果，為誠信商家提供經(jīng)營便利化服務(wù)及交易服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠、金融及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等支持，促進(jìn)市場商家信用體系的建立。

6、上一評定年度（2011-2012年度）被評選為3A級以上的誠信等級市場仍需通過網(wǎng)上申報(bào)，依照新的評定流程參與評選。考評結(jié)果依據(jù)《誠信等級評定和升降級程序》（見附件）決定升級、降級或取消參評資格。

7、評定工作強(qiáng)調(diào)評定指標(biāo)的真實(shí)可信，評選過程去繁從簡，注重實(shí)際效果。

三、評定的辦法

1、所有申請參與評定活動(dòng)單位（含上一評定年度113家3A級以上二手車交易市場）可直接通過登錄中國汽車流通協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站（www.tt00.cn）點(diǎn)擊誠信建設(shè)欄目進(jìn)入?yún)⒃u申報(bào)，在線完成《誠信等級評定表》填報(bào)并提交?！墩\信等級評定表》必備條件項(xiàng)目應(yīng)提供證明材料（除上一評定年度榮獲誠信等級的113家3A級市場外）及誠信建設(shè)成果等相關(guān)材料（加蓋公章）并以掃描件制作成word文檔發(fā)到指定郵箱（郵箱地址詳見本文后）。

2、網(wǎng)上申報(bào)截止后評定工作組將后臺(tái)有效信息匯總，制定開展實(shí)地考察工作計(jì)劃及安排，同期啟動(dòng)社會(huì)民調(diào)評分的信息收集工作。

3、自評、實(shí)考、社調(diào)工作完成后，將通過組織專家評審會(huì)集中評定誠信等級，最終確定榮獲2014-2015年度全國誠信等級二手車交易市場名單。

4、各省市二手車協(xié)（商）會(huì)組織本地區(qū)符合條件的的二手車交易市場統(tǒng)一申報(bào)。有條件的可以進(jìn)行初審，并向中國汽車流通協(xié)會(huì)全國二手車交易市場誠信等級評定工作組推薦。

5、為確保本次評定工作真實(shí)可信，提高行業(yè)同仁及社會(huì)各界的關(guān)注度。我們擬通過中國汽車流通協(xié)會(huì)移動(dòng)端（APP）推出主題為“我們心中的二手車交易市場”的社會(huì)民調(diào)意見收集的工作環(huán)節(jié)。

6、各企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)及材料報(bào)送截止日期為2015年9月15日。

四、發(fā)布與表彰

1、經(jīng)專家評審小組核準(zhǔn)審定，由中國汽車流通協(xié)會(huì)授予榮獲不同誠信等級的二手車交易市場證書及牌匾。

2、中國汽車流通協(xié)會(huì)在2015年 11 月份舉辦的“2015年中國汽車流通行業(yè)年會(huì)”上，對榮獲“全國誠信等級二手車交易市場”稱號的企業(yè)進(jìn)行集中表彰，屆時(shí)將有上百家主流新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。

3、榮獲“全國誠信等級二手車交易市場”稱號的企業(yè)將在中國汽車流通協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站公布并在“誠信建設(shè)”專屬頁面進(jìn)行詳細(xì)宣傳與介紹。

4、榮獲“全國誠信等級二手車交易市場”稱號的企業(yè)將享有由中國汽車流通協(xié)會(huì)搭建的中國二手車交易管理信息服務(wù)平臺(tái)（該平臺(tái)將在“2015年中國汽車流通行業(yè)年會(huì)”上發(fā)布）提供的會(huì)員服務(wù)。

五、監(jiān)督與管理

1、“全國誠信等級二手車交易市場”稱號保留時(shí)間為二年，二年期滿由協(xié)會(huì)組織專家按照誠信二手車交易市場評定標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行評定,如稱號保留期內(nèi)出現(xiàn)有效投訴，經(jīng)審核將被取消誠信等級資格。嚴(yán)重的不得參加下年度考評。

2、上一考評年度榮獲“全國誠信等級二手車交易市場”稱號的企業(yè)，仍需按照新擬定的誠信等級評定流程及辦法申報(bào)參與。并依據(jù)《誠信等級評定和升降級程序》要求作終極評審。

3、對符合考評條件的二手車交易市場但因市場搬遷、所屬駐場商家變更等因素的影響，建議暫停參加本次評定工作。

4、由中國汽車流通協(xié)會(huì)建立消費(fèi)者投訴受理機(jī)制，并派專人負(fù)責(zé)受理投訴。也可登錄中國汽車流通協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站（www.tt00.cn）“誠信建設(shè)”欄目在線投訴。

投訴受理電話：010-68392512轉(zhuǎn)10

六、其它

1、全國二手車交易市場誠信等級的評定工作，本著自愿參加或地方行業(yè)組織推薦的原則，不搞強(qiáng)行攤派。

2、全國二手車交易市場誠信等級的評定工作，是一項(xiàng)的行業(yè)活動(dòng)，不收取任何單位的任何費(fèi)用。

七、聯(lián)系方式

聯(lián)系人:馮金玲 電話：010-68392512-14，15810476186

              郵箱：fengjinling@cada.cn

       劉曉東 電話：18516989169

謝燕鳴 電話：010-68392512-10，13911678130

              郵箱：xieyanming@cada.cn

附件:

一、《全國二手車交易市場誠信等級評定表》

二、《誠信等級評定和升降級程序》

二○一五年九月一日